淺析如何通過物資策劃達到鐵血降本目的

在國家供給側結構性改革的大潮中，對于國有企業來說，“降本增效”無疑是企業改革中的一個非常重要的話題。為了推動“鐵血降本、防控風險”目標的實現，集團公司全體員工積極建言獻策，并努力將這一目標貫穿于市場開拓、項目招投標、工程分包及物資采購等經營管理的各個環節。

對于常規的建筑工程，物資材料費約占建安工程總造價的60%-70%。因此，在項目的具體實施過程中物資管理策劃這一環節顯得尤為重要。下面我結合工作實際，從以下六個方面淺析如何通過工程項目物資策劃，達到鐵血降本目的。

一、精研合同

針對工程合同，全體管理人員首先要細讀精研。相關人員應將招投標文件、承包合同等相關資料從第一個字認真通讀到最后一個字，對所有物資相關條款至少讀三遍，形成“合同研讀記錄”，要重點記錄物資采購供應范圍、分包約定、增值稅繳納情況、計量支付條款、物資結算約定、材料損耗率以及物資特殊要求等。深刻理解合同中的相關約定，對合同約定模糊的事項務必和相關人員溝通落實，切不可對合同隨手一翻，對條款理解模棱兩可、似是而非。

二、審圖、核算工程量、編制工程需求物資清單

在精研合同的基礎上，項目應組織施工技術、造價人員進行詳細審圖，對圖紙和技術資料進行詳細查閱，核算出工程量，編制工程需求物資清單。

審圖核算工程量是一項細致具體的工作，計算時要認真、細致、不少算、不漏算。同時要尊重實際，不多算，不高估冒算，不存僥幸心理。

核算工程量時要結合合同的工程量清單，分別羅列出藍圖工程量（一般情況下為結算量）和預計采購量；注明物資的來源，甲供還是自購；結合施工組織設計等資料，完善周轉材料和設備機械需求量。例如，我公司承接的中鐵隆昌鐵路器材工程，通過仔細審圖，詳細查看現場，對橋架和電纜敷設進行優化設計，并對大截面電纜現場測量每根長度，提前合理安排每盤電纜進貨長度，有效降低采購成本5.43%。

三、編制物資需求計劃

需求計劃是招標采購的依據，應重點關注以下三點：一要擬定詳細的物資采購需求量。二要掌握物資采購供應周期，包含計劃審批、招標、生產運輸具體時間。三要擬定物資進場時間。物資價格受市場影響大，尤其是商砼、鋼材和銅材等物資，準確的物資進場時間對采購成本影響大，細化不同物資分批進場時間和數量，并根據項目具體情況及時調整。

四、市場調研詢價

首先，分析合同中物資結算價格，做好物資采購標價分離。其次，做好物資分類。第三，了解市場信息，做好采購預算。每種物資要做到“貨比三家、貨比多家”。詢價中對物資詳細參數、增值稅率、資金支付和進場時間等要素與供應商認真溝通，以便獲得準確的采購預算。詢價工作盡量深入，往往工程所在地的供應商、區域供應商、甚至京東、天貓上的商家的價格往往有優勢，與供應商充分溝通的前提下，可將這些優勢供應商提前推薦入中冶電商平臺，及早辦理入庫，便于后期的物資采購。第四，對于PPP項目和基礎建設工程的物資結算基本采用的是造價信息和認質認價結合模式，針對這種模式，要在采購清單中詳細區分哪些造價信息上有，哪些物資實行認質認價；認質認價的詳細流程和周期；對信息價低于市場價的物資，力爭通過溝通重新認質認價；對造價信息上沒有的物資，要詳細查閱省級造價信息或其他地區造價信息；及早收集資料進行認質認價和定價；合理安排施工進度，盡量在市場價格高時進行認價，市場價格低時進行采購。比如，我公司在新都建筑工業化生產基地電氣工程物資采購中，對電纜、燈具、配電柜等物資進行了市場廣泛調研，積極與業主和其委托項目管理公司溝通，在物資認價工作中取得了較好的收益。

五、物資招標策劃

物資招標策劃主要做好采購招標范圍、標段劃分、采購模式、結算方式、資金支付等內容的策劃。

在確定招標范圍時，對于價值不高、采購繁瑣的物資如磚、砂石等需在工程所在地采購又涉及地方保護的物資，建議進行專業分包，對價值比重大、降本增效空間大的物資必須自購。

物資價格隨市場波動大，要求隨時掌握以往和當前主要材料的市場價格，并對后期市場價格進行預測分析，對預計后期價格會上漲的物資盡量按固定單價的模式鎖定物資單價，對預計后期價格會下浮的物資可簽訂浮動價格，根據市場價格波動確定物資單價。

采購資金支付方式也影響著采購成本，項目應結合具體的工程款回收情況，擬定本項目的采購資金支付計劃，對供應商的付款盡量少現金轉賬，多承兌匯票，萬不可忽視由此帶來的影響。例如，我公司承接的成都天府新區博覽城區域路網項目的機電工程，通過認真的進行前期采購招標策劃，合理安排采購進度和采購資金支付條款，在降本增效中取得了較好的成績。

六、采購稅收策劃

采購清單出來后應詳細進行本工程的增值稅抵扣臨界分析，物資采購為增值稅進項大戶，稅率絕大部分為17%，分包進項稅一般可選擇一般計稅11%和簡易計稅3%。承包合同約定增值稅按簡易征收3%時，進項稅不能抵扣，但分包的發票可以進行差額納稅，這種情況下可適當增加分包造價進行差額納稅，同時降低物資采購份額；承包合同約定稅率按11%繳納時，要核算物資采購的進項稅額，得出進項稅和銷項稅的差額，分析分包按11%還是按3%交稅，若差額較小，可要求分包只提供3%的發票，從而降低分包價格，控制工程成本。